Новости

2017-10-11


О состоянии законности и практике прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере физической культуры и спорта несовершеннолетних

Прокуратурой области проанализировано состояние законности и практика прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере физической культуры и спорта несовершеннолетних.

Установлено, что на территории области реализуется государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением администрации Костромской области от 28.04.2014 № 174-а. Создаются условия для реализации несовершеннолетними права на свободный доступ к объектам физической культуры и спорта, организована работа спортивных секций и клубов, созданных в общеобразовательных организациях  и учреждениях спорта, деятельность которых осуществляется на бесплатной основе.  Проводятся  мероприятия по физической реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов, а также детей с ограниченными возможностями здоровья.

Прокуратурой организовано осуществление  надзора  за исполнением законодательства в сфере физической культуры и спорта  несовершеннолетних.

По представлению прокурора пресечена незаконная практика принятия детей  на обучение в  МОУ ДО «Центр детского творчества»  Кологривского района без заявлений родителей, медицинских заключений. Находится на рассмотрении представление  прокурора об устранении нарушений закона, в части приема детей  для занятия спортом  без медицинского заключения в АНО Центр спортивной подготовки «Георгий Победоносец»  города  Нерехты. 

Внесены представления об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья детей, оказании им медицинской помощи в учреждениях  физической культуры и спорта  городов Костромы, Галича, Буйского района, образовательных организациях Вохомского, Костромского,  Красносельского районов. Так, в МУДО «Детско-юношеская спортивная школа города Галича» занятия детей физической культурой и спортом проводятся без медицинского сопровождения. Спортивной школой не заключен договор на обслуживание несовершеннолетних с   медицинским учреждением.

Прокурорами установлено, что медицинские кабинеты детских спортивных школ  города Костромы, Буйского, Кологривского и других  районов не обеспечены в необходимом объеме медицинской мебелью,  техникой, лекарственными средствами.

Несмотря на принимаемые меры к улучшению материально-технической базы объектов для занятий физической культурой и спортом,  в ряде учреждений требуется обновление спортивного инвентаря, оборудования, приобретения  ворот  для минифутбола, гимнастических матов и т.д.

Во исполнение  решений суда, принятых по искам прокуроров,  оборудованы игровые, спортивные площадки  в 11 образовательных организациях Вохомского,  Солигаличского  районов.

Проверялось  соблюдение требований закона при подборе педагогов, тренеров, работающих с детьми. Выявлены  факты  нарушения положений   ст. 3511 Трудового  кодекса Российской Федерации в учреждениях для занятий детей физической культурой и спортом города Костромы,  Буйского, Костромского,  Красносельского, Мантуровского  и др. районов.  В МБОУ ДОД  «Детская юношеская спортивная школа №2» города Костромы,  МБУ «Спортивная школа» города Мантурово установлены факты приёма на работу граждан при отсутствии  у них необходимого образования, уровня квалификации.

Использовался комплекс предоставленных законом полномочий  для защиты прав детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья (город Кострома, Костромской, Пыщугский районы). По постановлению прокурора  привлечены к административной ответственности по ст. 5.43 КоАП РФ юридическое лицо и руководитель Детской юношеской спортивной школы №6  города Костромы за отсутствие  надлежащим образом оборудованной парковки. По представлению прокурора  в настоящее время принимаются меры  для создания   доступных условий  для  пребывания в учреждении граждан данной категории, оборудуется пологий спуск,  выделяются цветом краевые ступени лестничных маршей и т.д.

Прокурорами для устранения нарушений законодательства в сфере физической культуры и спорта внесено 39 представлений, по результатам рассмотрения которых, 40 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, опротестовано 12 незаконных правовых актов, предъявлено 15 исков в суд,  по постановлениям прокуроров 9 лиц привлечены к административной ответственности.